Vlada u ostavci je predložila samo jedan zakon koji se nalazi na dnevnom redu
Prvo redovno zasedanje Narodne skupštine počelo je u utorak, 4. marta. Dan nakon incidenta koji su obeležili prvi dan rada poslanika, u sredu, 5. marta, u centralnom holu Narodne skupštine održana je konferencija za novinare poslaničke grupe Srpske napredne stranke. Na pitanja novinara odgovarao je šef ove poslaničke grupe Milenko Jovanov.
Novinarka Radija Slobodna Evropa navela je da je u decembru prošle godine usvojeno „više desetina zakona bez javne rasprave”, pa se osvrnula na aktuelnu situaciju u parlamentu i pitala Jovanova:
„Vlada u tehničkom mandatu ne bi trebalo da ima, da kažemo, mandat da gura zakone koji na neki način opisuju i strateško opredeljenje Srbije, kojim se Srbija zadužuje. Dakle, kako to komentarišete, kako to argumentujete?”
Šef poslaničke grupe naprednjaka ocenio je da je „jako interesantno definisana ta nadležnost vlade”, pa objasnio:
„Vlada nije u tehničkom mandatu nego je u ostavci. Biće u tehničkom mandatu onog momenta kad verifikujemo ostavku, kad je konstatujemo. Vlada u ostavci je predložila jedan jedini zakon koji se nalazi na dnevnom redu, jedan jedini zakon, a to je zakon koji se tiče ispunjenja zahteva studenata. Sve ostale predloge zakona je predložila vlada u punom mandatu, pre podnošenja ostavke.”
Iako je tačno da vlada još nije u tehničkom mandatu, niz zakona koje je predložila i nakon što je Miloš Vučević podneo ostavku na funkciju predsednika Vlade, našli su se na dnevnom redu prve sednice Prvog redovnog zasedanja Skupštine.
Vlada u ostavci kao predlagač
Miloš Vučević je 28. januara podneo ostavku na mesto predsednika Vlade Srbije, a kako su preneli mediji, njegova ostavka je u Skupštinu stigla 5. februara. Procedura nalaže da je parlament i konstatuje na prvoj narednoj sednici nakon čega je predsednik Republike dužan da pokrene postupak za izbor nove Vlade.
To se još uvek nije desilo. Vlada Miloša Vučevića je i dalje (samo) vlada u ostavci, ne u tehničkom mandatu, sve dok skupština ne konstatuje njegovu ostavku.
Po Zakonu o vladi, vlada u tehničkom mandatu ne može da predlaže Narodnoj skupštini zakone i druga opšta akta niti da donosi propise, izuzev ako je njihovo donošenje vezano za zakonski rok ili to nalažu potrebe države, interesi odbrane ili prirodna, privredna ili tehnička nesreća.
Ne može ni da postavlja državne službenike na položaj u organima državne uprave, a pri vršenju osnivačkih prava Republike Srbije može jedino da imenuje ili da saglasnost na imenovanje vršioca dužnosti direktora i članova upravnog i nadzornog odbora.
Takođe, ne može da predsedniku Republike predloži raspuštanje Narodne skupštine.
Iako je vlada i dalje zvanično u punom mandatu, nije tačna izjava Milenka Jovanova da je „vlada u ostavci predložila jedan jedini zakon koji se nalazi na dnevnom redu”, odnosno Zakon o visokom obrazovanju.
Na dnevnom redu za Prvu sednicu Prvog zasedanja Skupštine našlo se ukupno 11 zakona koje je vlada predložila, a u skupštinsku proceduru su ušli nakon što je Miloš Vučević podneo ostavku 28. januara. Među tih 11 bio je i predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja koje su 4. marta dodate na dnevni red tekuće sednice. Samo dan kasnije, kako je preneo Otvoreni parlament, taj predlog je povučen iz skupštinske procedure.
Izmene i dopune Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja koje su juče dodate na dnevni red tekuće sednice danas su povučene iz skupštinske procedure.
Foto: Poslanica Marina Mijatović @mimRights pic.twitter.com/8SajGiVvhc
— Otvoreni Parlament (@O_Parlament) March 5, 2025
Na dnevnom redu je, stoga, ostalo 10 zakona čiji je predlagač, kako se vidi i na sajtu Narodne skupštine, bila Vlada Republike Srbije. U posebnom odeljku na sajtu Narodne skupštine, gde su izlistani doneti zakoni, vidi se da je većina tih zakona usvojena na sednici 6. marta, dok su tri predloga zakona, čiji je predlagač bila vlada u ostavci, i koja su u proceduru ušla 7. i 14. februara, u trenutku objavljivanja teksta i dalje u proceduri.
Među donetim zakonima su, osim Zakona o visokom obrazovanju, i predlozi zakona koji se odnose na Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, Zakon o srednjem obrazovanju i vaspitanju, kao i Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma.
Na dan objavljivanja ovog teksta, u proceduri su – Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora EPS Zeleno finansiranje A između Republike Srbije i Evropske investicione banke, Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji između Evropskog društva za finansiranje železničkih voznih sredstava (EUROFIMA) i Republike Srbije i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kazahstan o saradnji u oblasti odbrane.
Dakle, Milenko Jovanov je tačno naveo da vlada Miloša Vučevića nije u tehničkom mandatu, već vlada u ostavci. Ono što nije tačno je da se na dnevnom redu našao samo “jedan jedini zakon” koji je vlada predložila nakon Vučevićeve ostavke. Zbog toga šef poslaničke grupe SNS-a dobija ocenu – neistina.
Naslovna fotografija: FoNet/Božidar Petrović
