Izmene zakona o biračkom spisku koje niko nije branio #Parlament

Jedni su ponavljali da se od nekakvog dogovora mora poći, ma koliko loše bilo, drugi – da se režimu ne sme verovati ništa, treći da je to sve nevažno kad se predloženim zakonom krši Ustav što je nedopustivo, četvrti – da je to želja opozicije i da im vlast čini ustupak, svesna da je zakon loš. Reklo bi se da je rasprava bila konstruktivna, ali nije. Iako se mora priznati da je parlamentarna atmosfera poboljšana do neprepoznavanja, utisak je da nema stvarnog napretka, već se obe strane suzdržavaju i čekaju bolju priliku da kažu ono što stvarno misle.

Sednica na kojoj je usvojen predloženi zakon trajala je samo četiri sata, uključujući i rasprave o amandmanima. 

Predlagač koji nije branio predlog

Više puta smo objašnjavali da nimalo nije nevažno ko je predlagač zakona, jer on ima prednost na sednici da dobije reč čim je zatraži i ima neograničeno vreme da govori. Sednicu je, kao predlagač, započeo lider Demokratske stranke Zoran Lutovac.

„Predlog zakona plod je razgovora parlamentarnih stranaka i nevladinog sektora u cilju stvaranja ili povratka poverenja u birački spisak i u sam izborni proces”, počeo je Lutovac, koji je „vraćanje poverenja” pomenuo više puta. 

Pričao je o  uređenoj državi i vladavini prava koje ako nema, vlada zakon jačeg, podsetio na neregularnosti decembarskih izbora, na prekrajanje izborne volje naročito u Beogradu, i preporuke ODIHR-a. Nastup lidera DS-a nije bio preterano ubedljiv.

Lutovac nije mnogo govorio ni o tome da li je to što će oni koji su se preselili u poslednjih 11 meseci morati da glasaju na staroj adresi, dovoljno da naredni izbori budu korektniji.

I sledeći govornik, Radomir Lazović iz Zeleno-levog fronta takođe je pričao o prekrajanju volje građana i upotrebio izraz „mali korak” ka normalnijim izborima. Tim ograničenjem za one koji su menjali adresu od jula prošle godine, smanjiće se, on smatra, mogućnost za izborne migracije. Onda je rekao da je šteta što se gubi energija na uslove umesto da se govori o GSP-u, o parkinzima, o rešenjima za druge probleme grada, pozvao ljude da pogledaju spot SNS-a iz 2020. kada je isto ta bolja budućnost bila iza ugla, ali se nije desila. Metro je, kaže, isplaniran samo da bi povezali naprednjačka gradilišta i grad se razvija samo za bogate, da budu još bogatiji, dok kanalizaciju nema  trećina građana. 

„Ja razumem da vi mitingujete i da je deo kampanje, ali ovo nikakve veze nema sa tačkom dnevnog reda”, upozorila je Brnabić.

„Jesam odlutao, ali izbori koje ste pokrali, trebalo bi da služe da ove teme, jeste kakve veze ima kanalizacija sa izborima, pa neko želi da reši te probleme i vi pokradete izbore i ostanete na vlasti”, objašnjavao je Lazović i nastavio kao da je na mitingu.

Ređali su se dalje poslanici opozicije. 

Branko Pavlović iz „Mi glas iz Naroda” rekao je da je zakon neustavan, naročito što će i na budućim izborima važiti pravilo da građani mogu da glasaju u svom mestu tek šest meseci nakon promene prebivališta. Pavlović je jedan od retkih koji se setio da pozove MUP na odgovornost, jer „fantomski birači” nisu nastali sami.

„Postoji sumnja da je MUP odobravao prebivalište nezakonito i sad skupština kao kontrolni organ, zato što izvršna vlast ne radi dobra, ukida ili otežava ljudsko pravo građanima”, rekao je poslanik uz ocenu da je to nedopustivo.

Tijana Perić Diligenski iz stranke Srbija centar rekla je da je zakonsko rešenje koje je ponuđeno „trica i kučina, da je apsolutna šminka, da je botoks, a da nama treba iznalaženje seruma protiv zmije otrovnice”. I ona je rekla da je zakon protivustavan i nedopustiv, a da je „Ahilova peta” zakona odsustvo nadzornih i kontrolnih ovlašćenja. Izrazila je sumnju u dobre namere vlasti i najviše je govorila o sprečavanju funkcionerske kampanje, naročito kad je reč o „onome čije ime  se ne pominje i zaštićen je kao beloglavi sup”. Kad je Diligenski prešla na borbu protiv korupcije koju vlast, kako je rekla, ne sprovodi, počeli su pozivi predsedavajuće da se poslanica vrati na dnevni red.  

„Doći ćemo do globalnog zagrevanja i reći ćete da i to ima veze sa dnevnim redom”, rekla je Brnabić. 

„Povezano je ko ume da izvede logični silogizam”, odgovorila je Perić Diligenski i prešla na javne nabavke, pa ponovo na funkcionersku kampanju. „Vama je rečeno da ste niko i ništa bez šefa države vi ne možete ništa da osvojite na vaše ime i prezime. U vašoj stambenoj zajednici ne biste bili ni upravnici,” rekla je i tu je već bio isključen mikrofon i izrečena opomena, jedina ovog dana. 

Hoće li vlast prekršiti dogovor?

 Poslanik Nove DSS Predrag Marsenić više puta je podvukao da nema poverenja u ovu vlast i da nije siguran da li će oni koji su već učestvovali u lažnim prijavama boravka, sada jednostavno lažirati datum preseljenja. 

„Smatram da niste kredibilan partner i nemam poverenja u vas. Vi ste izneli u proteklom periodu niz neistina. Neko je obećao dva minuta snimka iz Doljevca, a do danas ga nema, jedan je rekao da ne gostuje često po televizijama i da se neće kandidovati za predsednika pa se kandidovao, da niko nije bio u Jasenovcu iako je Boris Tadić bio, da je nađen ubica pevačice Jelene Marjanović”, rekao je Marsenić i tu ga je predsednica Skupštine Ana Brnabić prekinula.

Poslanica Stranke slobode i pravde, Marinika Tepić koja takođe smatra da 2. juna u Beogradu neće biti pravih izbora, rekla je da je ovaj zakon „smokvin list, odnosno listić”.

„Cilj je da vlast nakon krađe 17. decembra može da kaže ispunili smo sve zahteve opozcije i da 2. juna kaže pobedili smo i po tim pravilima i to znaju svi koji će glasati za zakon i civilni sektor koji kaže da je zakon duplo golo”, rekla je Tepić i dodala da se ovim zakonom ne eliminišu fantomski birači. A da bi dobro bilo, na primer, da je vlast dozvolila da se od 1. januara 2018. uporedi prebivalište i utvrdi gde ti ljudi zaista žive, a pošto se to neće desiti ove izmene poslužiće Aleksandru Vučiću. 

„Zato i ne predlažu zakon SNS i SPS, nego poslanici dela opozicije. Ovo je opasan zakon jer će Aleksandar Vučić reći 2. juna pobedili smo pod uslovina opozicije i što je još gore to će značiti da krađe izbora nije ni bilo”, navela je Tepić.

Za Vulinovovog poslanika sve je ovo zbog Srebrenice

Poslanik Đorđe Komlenski iz Pokreta socijalista probao je da bude duhovit, pa je započeo kako se u svim tim „kukumavkama” još samo nije čulo da je Vučić kriv što je sproveo birački inženjering još 1957. godine jer je tad Obrenovac iz Valjeva pripojen Beogradu. Za Komlenskog su fantomski birači izmišljeni i služe da se napravi sukob sa braćom iz Republike Srpske.  

„Stvarno bre kako vas više nije sramota, pa nekome ko ne prati politiku je jasno da je to koordinirana akcija da se izglasa rezolucija o genocidu u Srebrenici. Nikakve veze ovo trabunjanje nema sa izborima, izbori su bili regularni i čisti”, rekao je poslanik.

I Jedinstvena Srbija, i SPS i Ljajićev SDPS i PUPS, svi su istakli da su svesni kako zakon ne valja, ali će podržati jer je dogovoreno. Snežana Paunović iz SPS-a dva puta se izvinila građanima koje će ove izmene pogoditi i koji će trpeti nepravdu, ali socijalisti će postupiti u skladu sa dogovorom.  

Na kraju je i šef skupštinskih naprednjaka Milenko Jovanov rekao da će glasati za ovaj „neodgovoran predlog”. 

„Postoji nešto što nas ipak opredeljuje da glasamo za ovo, a to je viši cilj – stabilnost u državi”, rekao je Jovanov i podvukao da je neko kome je stalo do države spreman da proguta ne samo žabu, nego žabetinu. Na kraju se obratio članovima i simpatizerima SNS-a kojima, kako je rekao, opozicija ni jednu pobedu nije dozvolila da proslave već su svaku pokušali da im upropaste. Zamolio ih  je da izdrže do izbora, a onda „da pobede opoziciju pod njihovim uslovima, da ih pobede još ubedljivije”.

Lista govornika od jedva deset ljudi

Nije bilo mnogo reči nakon šefova poslaničkih grupa, tek desetak govornika, uglavnom protiv predloga. Ponavljalo se pitanje, ako je sve u redu, zašto se ovaj zakon uopšte menja? Da li je neko iz MUP-a odgovarao za moguće lažne prijave boravka, šta se radi na poboljšanju ostalih uslova, šta se dešava sa izveštavanjem RTS-a koje nije ništa bolje nego pre?

Predstavnici vlasti su i dalje ćutali, Lutovac se kao predlagač na kraju javio samo jednom i upozorio da su za opoziciju nedostupne opštinske uprave i notari, pa ne može da overi potpise i preda liste za lokalne izbore. Rekao je da mu je žao što se neki poslanici nisu borili za izborne uslove, da bi ovaj zakon trebalo da amortizuje negativne posledice onog što se dešavalo ranije, da kolege iz dela opozicije nisu protivnici, već je to trenutno neslaganje. Onda je naveo da sa nekima od stranaka koje preskaču Beograd, DS izlazi u koaliciji u Ivanjici, Užicu ili Novom Sadu.

Bilo je i kratke amandmanske rasprave, pro forme, bez ikakve šanse da će se bilo čije mišljenje promeniti. Na kraju se glasalo, zakon je usvojen, a da niko ko je za taj zakon glasao nije zvučao kao da stvarno veruje u njega. 

O tome šta će da se radi 3. juna za sada nema ni naznake.

(Izvor citata je prenos sednice Skupštine, RTS 2, 10. maj 2024.)