Svega deset godina od najave izgradnje jeftinih stanova stiže – nova najava
Planiramo da širom Srbije izgradimo 100.000 stanova, ne manjih od 80 kvadrata, za koje rata ne bi bila veća od 130 evra, najavljivao je Aleksandar Vučić u maju 2014, odmah po preuzimanju funkcije predsednika Vlade Srbije, da bi više od deceniju kasnije saopštio da će država pokušati da u dogovoru sa poslovnim bankama mladima omogući kupovinu stana čija rata ne bi prešla 200 evra. Navodi da je „pokrenuto pitanje" zašto mladi ostaju dugo kod svojih roditelja, ističe da sledi "velika inicijativa i pravljenje projekta" i, kako je naglasio, "već se došlo do određenih zaključaka". Gotovo iste rečenice koristio je i pre pet godina, u novembru 2019, obećavajući da će država uložiti 500 miliona evra u stanove za mlade bračne parove.
A u intervjuu “Nedeljniku” u maju 2014. Vučić je obavestio građane da su u toku razgovori sa „Araptekom“, koji je „jedna od najmoćnijih svetskih kompanija, čija vrednost prelazi 220 milijardi dolara“, koja „radi brzo, dobro i jeftino“ i koja bi mogla da izgradi veliki broj jeftinih stanova za mlade, kao i za pripadnike vojske i policije.
'Oni, objašnjava, rade brzo, dobro, jeftino, a da bismo rešili problem naših policajaca i vojnika, kojih ukupno ima 40.000 sa nerešenim stambenim pitanjem, ulazimo u taj projekat. 'Da ne pričam o mladim ljudima. I računica je čista - ako izgrade 100.000 stambenih objekata to vam je oko 10 miliona kvadrata, pošto oni ne grade stanove manje od 80 kvadrata. Rok za plaćanje bio bi 20-30 godina, sa bankarskom kamatom sa sve euriborom od 3,1-3,2 odsto, što znači da nemate nikakvo učešće. U tom slučaju rata za stan od 80 kvadrata ispada od 120 do 130 evra na mesečnom nivou, što je manje od rentiranja', navodi Vučić, uz napomenu da je ideja da takvo rešnje ne bude samo za Beograd već i za druge gradove. Vučić najavljuje da će realizacija svih pomenutih mera početi odmah, jer više nema vremena za čekanje, dodaje da 'što je dogovoreno sa sindikatima dogovoreno je', a da je ono što sledi odluka Vlade Srbije o usvajanju pomenutih mera, što se očekuje u ponedeljak, te zatim njihova razrada kroz uredbe.'
Već sutradan premijer Vučić dodatno je za „Blic“ obrazlagao svoju ideju.
“Procedure oko izgradnje ovih stanova mogle bi da počnu odmah i prvi stanovi mogli bi da budu završeni do kraja 2015. godine. Svi građani će moći da konkurišu za ove stanove, kao i zaposleni u državnoj upravi. Na njih mogu da računaju i pripadnici vojske i policije koji nemaju rešeno stambeno pitanje. Cilj je da ovakvim projektima pokrenemo građevinu u Srbiji. Od arapske kompanije 'Araptek' dobio sam ponudu da po ovim vrlo povoljnim uslovima mogu da grade stanove, a isti uslovi će biti ponuđeni i domaćim firmama, tako da ko bude pronašao interes, moći će da radi', kaže Vučić.'
Napomenuo je da bi kredit bio odobravan na 30 godina, da bi mogao da ga dobije svaki zaposleni sa minimalnom platom od 230 evra, a u tom trenutku prosečna plata u Srbiji bila je oko 400 evra. Dodao je da bi stanovi bili građeni na periferijama velikih gradova: Beogradu, Nišu, Kraljevu, Kruševcu, Novom, Sadu, Zrenjaninu, Kikindi… Tadašnja ministarka građevine, saobraćaja i infrastrukture Zorana Mihajlović istakla je da je država spremna da investitorima ponudi besplatno zemljište.
'Svedoci smo da su neki prethodni ministri građanima obećavali kvalitetne stanove po niskoj ceni, ali smo na kraju dobijali skupe stanove od kojih je dobar deo ostao neprodat. Od toga je na kraju malo ko imao koristi. Sada će se država potruditi da napravi povoljan ambijent za ulaganje u stanogradnju i da što više zaposlili domaću građevinsku operativu, koja je u prethodnih nekoliko godina praktično doživela slom. Verujem da bi naši građevinari, koji su ranije po kvalitetu bili poznati u celom svetu, mogli na taj način polako da počnu da se vraćaju na stare pozicije', kaže Mihajlović.'
Ministarki Mihajlović bilo je stalo da ostavi utisak kako ovog puta neće sve ostati samo na obećanjima.
'Nije realno da država bude glavni investitor na tržištu nekretnina, već da bude nosilac posla samo u izgradnji stanova za socijalno ugrožene građane. Svesna sam da je prethodnih godina bilo mnogo obećanja da će se graditi jeftini stanovi, a na kraju su umesto obećanih 600 ili 800 evra koštali 1.300 evra. Naš je plan da stvorimo povoljan ambijent za ulaganje u stanogradnju i, koliko god je moguće, zaposlimo domaću operativu.'
Prvi stanovi do 2021.
Međutim, prošle su tri i po godine, od najavljenog posla nije bilo ništa, a pred kraj 2017. Aleksandar Vučić, ovog puta kao predsednik Srbije, ponovo obećava izgradnju jeftinih stanova, navodeći razloge za kašnjenje projekta.
„Došao sam da predstavim jedan važan projekat o kojem sam govorio još pre tri-četiri godine i u koji nismo mogli da uđemo zbog stanja u javnim finansijama. Danas možemo u sve da uđemo. Danas možemo bezbroj problema da rešavamo. To je projekat državne stanogradnje. To je projekat u kome, pre svega, mislimo za pripadnike bezbednosnih snaga, ali mislimo i za mlade naučnike, i za mlade bračne parove, da na takav način rešavamo njihova stambena pitanja. Neće biti lako, to će biti program koji treba da se odvija deset godina, ali će prve rezultate pokazati već za tri godine. Za tri godine mislimo da završimo prve stambene jedinice u koje bi se useljavali ljudi, po ceni… Evo kako ćemo mi to da napravimo. Mi ćemo izaći, razgovaram sa Anom Brnabić na dnevnom nivou, sa Dušanom Vujovićem takođe, sa Jorgovankom Tabaković takođe, jer je potrebno učešće kompletne države. I razgovaram sa našim gradonačelnicima, i sa Malim, i sa Bulatovićem, i sa Nikolićem, i sa Vučevićem, i sa Terzićem u Kraljevu, i sa mnogim drugima kako da to izvedemo.'
Naveo je da „negde oko 32-33 hiljade ljudi u našim bezbednosnim snagama i dalje nema rešeno stambeno pitanje“, da je cilj da „podignemo našu vojsku“, da „naši policajci osete uvažavanje i poštovanje na svakom mestu“, da znaju da će država „i ovim da im pokaže poštovanje“, baš kao i „prema naučnicima i prema mladim bračnim parovima“.
'Šta je smisao? Mi odredimo zemljište, recimo iza blokova 71 i 72, tamo gde će biti, najverovatnije, građen Nacionalni stadion. Govorim o stanju u Beogradu, ne poznajem tako dobro kvartove u Leskovcu, Nišu, Kraljevu, Novom Sadu i tako dalje. Na tom zemljištu, mi kažemo, ili u Makišu ili nekom drugom, dakle nije loše, nije to druge kategorije zemljište ili daleko od centra grada, nije to najuuži centar grada, da ne biste ugrozili ekskluzivnu stambenu gradnju, malo dalje, ali vrlo, vrlo, dobre lokacije. Tamo sam ja živeo 25-26 godina. Dakle, kažemo, tu izgradnja košta 400 evra, da ne bi bila slaba izgradnja. Idemo na tender, pa vidimo ko će da ponudi najniže. Ako gradite 500.000 kvadratnih metara. Grad i država za sve ostalo što treba da se dovede, struja, voda, infrastrukturni radovi, putevi, uzmimo po 100 evra po kvadratu, da bi se delimično troškovi namirili, koji su negde za građevinsko zemljište i sve drugo oko 260 evra, idemo na 100 evra, ovo je donacija države i grada da pomognemo.'
Predstavljao je plan i izvodio konkretnu računicu.
'Dakle, cena koštanja je oko 450, 500. Dakle, prodajte za 550 u Beogradu, u drugim gradovima za 450 do 480. Šta se onda zbiva? Prosečan stan 60 kvadrata, puta 500 evra, to je 30.000. Mi kažemo, učestvuje država, mi smo izveli tačnu računicu, učešće države, mi subvencionišemo sa 3.000 evra, 10 odsto, za koje morate da potpišete obavezu i vi morate da dodate 3.000 evra svojih, da bismo mogli da pomognemo investitoru lakše da sebe i svoje troškove namiri. Kamata na kredit države 0,5 posto. Kredit banke mu je 27.000 evra, kamata mu ide 2,9 posto, plus euribor, koji je u ovom trenutku minus 0,27. Rok otplate je 30 godina, 25 plus pet godina. Rata na kredit banke prvih 25 godina je 126 evra, a rata na kredit države poslednjih pet godina je 50 evra. Ovih 126 evra je dvostruko ili trostruko manje od cene od zakupnine koju danas plaćate kada uzimate stanove, negde čak i četvorostruko manje, a dobijate stan direktno u svoje vlasništvo.'
Naglasio je da država kao uslov postavlja da se mladi naučnik obaveže da će „narednih 15 ili 20 godina“ morati da radi u Srbiji, profesionalni vojnik da „ne može narednih 15 godina da napusti Vojsku Srbije“, a da „isto važi i za policajce, isto i za pripadnike BIA“.
'Za ovo učešće od 10 odsto za jednu milijardu pomažemo kupovinu 2.780 prosečnih stanova. Samo jednu milijardu. A mi smo sada imali i razgovarali kako i na koji način, i predsednica Vlade došla je i da me obavesti da vidi kako i na koji način da uradimo to sve. Ako imate dva miliona kvadrata, pa neka vam je 500 evra po kvadratu, pa to je milijarda. To su ogromne investicije, to će podići građevinsku industriju Srbije i sad ćemo da pokušamo da ponovo razvijemo visokogradnju, jer ‘Energoprojekt’ nema dovoljno kapaciteta. Ovo će razmrdati tržište nekretnina. (...) Ja mislim da je to toliko pošteno, da će to da ulije novu energiju i novu nadu. Videćete da je moguće. Vi znate da 90 posto stvari za koje sam govorio, pa su govorili da je nemoguće, za koje su mi se smejali, uglavnom, danas vidite da je i te kako moguće.'
Nekoliko dana kasnije, na konferenciji za novinare posle sastanka Komisije za stanove, najavio je da bi gradnja stanova mogla da počne na proleće, u šest gradova Srbije, a kvadrat bi u proseku mogao da košta oko 500 evra. Predsednik je istakao da je sastanku prisustvovao „zato što je zamoljen da to učini i jer je to bila njegova ideja“, ali i napomenuo će ceo posao izneti Vlada. Izrazio je uverenje da će predsednica Vlade Srbije i njen kabinet uspeti da sve „sprovedu kvalitetno i do kraja“.
'Nismo mogli da uđemo u ovu realizaciju ranije, jer je bilo potrebno državno učešće. Sada su stvoreni uslovi za ulazak u veliki projekat državne stanogradnje', rekao je predsednik Vučić i ukazao da će za izgradnju oko dva miliona kvadrata učešće države biti 250 miliona evra. 'Ideja je da popravimo životni standard ljudima koji rade težak posao za našu državu. Mislim da policiju, vojsku, pripadnike Vojnobezbednosne agencije, čuvare zatvora, zbog kojih se osećamo bezbedno, a koji imaju nevelika primanja i teško mogu sebi da priušte rešavanje stambenog pitanja dugoročno, moramo da zbrinemo. Naš cilj je da, ako školujemo policajce i vojnike, a ulagaćemo sve više u njihovo obrazovanje, naš cilj je da oni ostanu u vojsci i policiji', dodao je predsednik Srbije.'
Kazao je da će, „ako sve bude završeno što se podataka i kriterijuma tiče do 15. januara“, gradnja moći da počne već kroz nekoliko meseci – na proleće 2018. godine.
'Cena kvadrata će biti u proseku 500 evra – u Vranju će biti manje, a u Beogradu između 550 i 580 evra. Prema njegovim rečima, stanovi će biti na dobrim lokacijama, od kojih su neke već poznate. Vučić je rekao da je namera da se popravi životni standard pripadnicima snaga bezbednosti, da će im plate rasti, ali da je i ovo način da mogu da planiraju porodice, da imaju bolji život, ali i da oni koje je država školovala ostanu da rade u struci. Dodao je da će verovatno biti klauzule da se deset godina stan ne može staviti na tržište ili da se ima obaveza da se 15 godina radi u tim sistemima. Precizirao je da će stan od oko 60 kvadrata koštati oko 30.000 evra, da će uz kamate biti 126 evra mesečno prvih 25 godina, a poslednjih pet 25 evra.'
Umesto gradnje leks specijalis
Gradnja nije počela na proleće, ali je Vlada Srbije u maju 2018. usvojila predlog leks specijalisa – Zakona o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti. Ministarka Zorana Mihajlović izjavila je da bi „već krajem avgusta“ mogla da otpočne gradnja u Vranju, Kraljevu i Nišu. Zakon je, dve nedelje kasnije, usvojila i Skupština Srbije, a kako je saopšteno, predviđeno je da prodajna cena ovih stanova neće biti veća od 500 evra po kvadratu. Nakon nekoliko dana predsednik Srbije je sa premijerkom Anom Brnabić obišao „ogledni stan“ u naselju „Zemunske kapije“.
'Možete da vidite stan od 67 kvadrata, i vojnik koji uđe mesečno će plaćati ratu od oko 118, 119 evra. Ni za dvostruko veći novac ne možete da iznajmite takav stan, a ostaje u vašem vlasništvu', kazao je Vučić, koji je zamolio i da se razmotri mogućnost da isto ponude medicinskim sestrama, lekarima i mladim bračnim parovima. Ukupno će do 2020. godine biti izgrađena 5.203 stana. U prvoj fazi realizacije projekta izgradnje jeftinih stanova za pripadnike snaga bezbednosti do 2020, čija je vrednost procenjena na 64,35 miliona evra, biće izgrađeno ukupno 1.578 stanova, i to 190 stanova u Vranju, 188 u Nišu, po 200 u Kraljevu i Kragujevcu i po 400 stanova u Beogradu i Novom Sadu. Od ukupno 5.203 stana, izgradnja 1.578 stanova iz prve faze počinje krajem avgusta, najpre u Nišu ili u Kraljevu.'
Vlada Srbije donela je u novembru 2018. odluku o osnivanju sedam preduzeća koja će se baviti izgradnjom stanova za pripadnike snaga bezbednosti.
'Osnovana su preduzeća SPV Avala iz Beograda, SPV Ibar iz Kraljeva, SPV Pčinja iz Vranja, SPV Tisa iz Novog Sada, SPV Dunav iz Novi Sad, SPV Lepenica iz Kragujevca i SPV Sava iz Sremske Mitrovica. U prvoj fazi realizacije projekta izgradnje jeftinih stanova za pripadnike snaga bezbednosti do 2020, čija je vrednost procenjena na 64,35 miliona evra, trebalo bi da bude izgrađeno ukupno 1.578 stanova. Plan je da do 2020. godine bude izgrađeno ukupno 5.203 stana, a stanovi bi prvenstveno bili namenjeni pripadnicima vojske, policije, mladim naučnicima... Prva faza izgradnje trebalo bi da počne u šest gradova, u Beogradu, Novom Sadu, Nišu, Vranju, Kraljevu i Kragujevcu. Predviđeno je da stanovi imaju površine između 32 i 92 kvadrata.'
U februaru 2019. predsednik Srbije je u Vranju označio početak gradnje jeftinih stanova za pripadnike snaga bezbednosti, a istovremeno u Nišu je to učinila premijerka Ana Brnabić.
'Vučić je rekao da će u prvoj fazi biti izgrađeno 186 stanova, u drugoj 198 stanova, dok će u Srbiji biti izgrađeno ukupno 8.022 stana. 'To je život za više od 8.000 porodica, znači budućnost za njih i sigurna budućnost za sve nas, rekao je Vučić i dodao da će stanovi u Vranju biti prodavani po ceni od 400 evra po kvadratu. 'Hoću da ovi ljudi budu zadovoljni, jer kada je rata 400 evra na 30 godina, onda to sa platom u ovim državnim organima možete da otplaćujete, da deci i vašim porodicama obezbedite bolji život', poručio je Vučić. Kako je rekao, najviše je stanova koji su jednoiposobni i dvosobni - 54 odsto, jednosobnih je 22 odsto, dvoiposobnih i trosobnih je 18 odsto, a triposobnih i većih je šest odsto.'
Uložićemo pola milijarde evra
Pred kraj 2019. predsednik Srbije izjavio je da država sprema ozbiljne programe kako bi mladi ostali u zemlji, najavljujući da će 500 miliona evra biti uloženo u digitalizaciju i naučno-tehnološke parkove, a još toliko u stanove za mlade bračne parove.
„To je ključna stavka. Mi hoćemo da ponudimo mladim ljudima budućnost, da imaju dobro školovanje, pristojan posao, ali da mogu da se brže i lakše odvoje od svojih roditelja. Da ne ostaju do 35. i 40. kod svojih roditelja. Ja sam ostao dugo, do 25, 26. I 18, 19 godina, kao na Zapadu, da im omogućimo, 500 miliona evra ćemo da uložimo za mlade bračne parove u stambenu izgradnju. 500 miliona evra! Znate li koji je to novac? Tražićemo način da minimalno, da bukvalno minimalno, plaćaju, a da mogu da sebi garantuju i obezbede siguran život. Ne pričam ja o kreditima, pričate o dobrom delu na različite načine bespovratnim sredstvima, dobrim stanovima, koji će da budu izuzetno jeftini, kao što radimo za vojnike i policajce, a ovde možda napravimo i dodatne popuste.'
Na pitanje „kad bi to trebalo da zaživi“, predsednik je odgovorio:
„To sad donosimo plan. Pa ako kažemo da u četiri godine 500 miliona evra, a za to ćemo da budemo spremni u prvoj godini da izdvojimo 80 ili 90 miliona, gotovo sam siguran. Možemo da izračunamo, ako kupite od 60 kvadrata po 400 evra, to je 24.000 evra, imate takvih, recimo, 45 stanova u milion evra, pa izračunajte. A možda budemo ispod 400 evra, da poklonimo više i to da ne mora da isplati punu cenu odmah, nego da isplati 50 evra po kvadratu, a da ostalo plaća u narednih 10 ili 20 godina. To je strašna vest, a za to su vam potrebne pare, to ćemo mi da bacamo pare iz budžeta, a verujemo da smo ih bacili na najbolji način, da smo ih bacili na mesto gde će da nikne najlepši cvet Srbije.“
U martu 2020. predsednica Vlade Srbije Ana Brnabić položila je u Zemunu kamen-temeljac za izgradnju prvih 250 stanova za zaposlene u službama bezbednosti, ističući da nije u pitanju izborna kampanja, već redovna aktivnost Vlade.
'U roku od tri nedelje u Beogradu će početi izgradnja 1.000 stanova za pripadnike službi bezbednosti', izjavila je premijerka, ističući da je 23.500 pripadnika službi bezbednosti zainteresovano da kupi stan što će svi oni moći, 'bez ikakvih ograničenja u kvadratima, ali će prednost imati oni koji nemaju rešeno stambeno pitanje, ili je delimično rešeno'. 'Biće stanova za sve', rekla je Brnabić.'
Nakon pola godine premijerka Brnabić izjavljuje da će država „nastojati“ da sledeće 2021. godine počne izgradnju stanova za mlade, a da će organizacije mladih napraviti plan o tome kome su oni najpotrebniji.
'Brnabić je, nakon sastanka sa predstavnicima udruženja mladih na temu programa 'Moja prva plata', navela da će stanove dobiti mladi naučnici, mladi bračni parovi i mladi koje vredi podržati. Da mi ne bismo razmišljali o tome koje su prioritetne grupe i koga sve treba podržati, dali smo da o tome odluče udruženja mladih, koja će sama napraviti plan kome su i gde stanovi najpotrebniji i po kojim bi kriterijumima trebalo da ih dajemo, objasnila je ona. Premijerka je ukazala na to da je država sa udruženjima mladih već počela da radi na realizaciji projekta stanogradnje za mlade, ali da je sve stalo tokom krize izazvane koronavirusom. Međutim, danas smo se dogovorili o tome da nastavimo rad na tom pitanju i da 2021. godine imamo i neke konkretne rezultate, rekla je Brnabić, najavivši da će država nastaviti da razgovara sa mladima.'
Prošle su još tri godine, a predsednik Srbije ponovo ističe kako je „pokrenuto pitanje“ rešavanja stambenog pitanja mladih i obećava pristpačne rate za stambene kredite.
'U jednom razgovoru sa mladim ljudima pokrenuto je pitanje velikog problema i zašto mladi ostaju dugo kod svojih roditelja, u kućama i stanovima, i mi smo pokrenuli veliku inicijativu i pravljenje projekta i već smo došli do određenih zaključaka i reći ću vam šta nam je cilj. Mi ćemo to raditi sa Narodnom bankom da se naprave sa poslovnim bankama takozvane garantne šeme, ali to nije dovoljno. Ono što nam je najveći problem to je upravo novac za učešće. Ne mogu ljudi da skupe po 20 posto. Ako je stan 75, ili 80, ili, ne znam, 85, ili 100.000, ne može on da skupi na 100.000 da odmah da 20.000. Ili na 50.000, 10.000. Mi ćemo ići na to da bude maksimalno tri do pet posto učešće, a da omogućimo da te rate posle toga koje dolaze ne prelaze 200 evra. Za prosečne stanove na nivou Republike Srbije. I gradimo sad tu šemu, da vidimo koliko je potrebno mi da subvencionišemo dodatno, da vidimo da time obezbedimo. Ali nećemo dozvoliti one trikove koji su nam se dešavali kao oko stanova bezbednosti, u kojima oni prebace na svoju sestru, brata, i ovako, i onako, onda uzmu drugi, treći stan i onda nam u Zemunu imate pola stanova koji su na izdavanje nekom trećem. Striktno ćemo da vodimo računa, gledaćemo, proveravaćemo da li je bilo promena u stanju nekretnina i prebacivanju na bliske rođake. Želimo mlade da sačuvamo ovde u Srbiji, želimo da im pružimo odličnu šansu, napravićemo program kakav nigde u regionu ne postoji da najlakše mogu da dođu do rešenja stambenog pitanja. Da, i ovde u Beogradu, gde je to verovatno i najveći problem.”
A na sajtu Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, na kome se objavljuju informacije o stanovima za pripadnike snaga bezbednosti navodi se da su do sada, u prvoj fazi, izgrađena 6.943 stana. Istaknuto je da se stanovi grade u Beogradu, Nišu, Vranju, Kragujevcu, Kraljevu, Sremskoj Mitrovici i Novom Sadu.
Inače, u julu ove godine Skupština Srbije usvojila je izmene Zakona o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti.
'Nekim od zakonskih izmena predviđeno je da pripadnik snaga bezbednosti koji ostvari pravo na kupovinu stana pod povoljnijim uslovima ne može da otuđi stan, da ga izdaje ili koristi za poslovnu delatnost, a stan ne mogu da koriste lica koja nisu članovi užeg porodičnog domaćinstva.'
Naslovna fotografija: Instagram@buducnostsrbijeav