Svi su voleli Zagorku Dolovac

Nova stara republička javna tužiteljka Zagorka Dolovac položiće sutra treći put zakletvu pred narodnim poslanicima. Pred nekima se već zaklinjala, neki su duže poslanici nego što je ona tužiteljka, neki će prvi put od nje čuti: „Zaklinjem se svojom čašću da ću javno-tužilačku funkciju vršiti predano, savesno i nepristrasno i štititi ustavnost i zakonitost, ljudska prava i gradjanske slobode.” Samo fali “keve mi Nevenke”.

Treća sreća, tri put bog pomaže, pa moramo nekome verovati. A verovali su poslanici, nije da nisu, nekad rečima predlagača, nekada i konkretnim rezultatima. Interesantno je da samo prvi put kada je Dolovac birana, poslanici su imali nekoliko konkretnih primera dobre prakse iz njenog rada. Tad i više nikad. Radikali, naprednjaci i poslanici Nove Srbije tada nisu verovali. Neki su poverovali posle.

O trećem izboru Zagorke Dolovac već smo pisali, a ukratko se može pogledati i kako je rasprava tekla. Baš zato što su poslanici vladajuće koalicije govorili da je ona bila dobra i prethodnoj vlasti i “u vreme Đilasa”, mi smo se podsetili ko je tada uopšte bio poslanik i kako je Dolovac izabrana prvi i drugi put.

Te 2009. godine se kao verovalo u struku

Na početku je dobro setiti se da je istog dana kad je Dolovac birana prvi put za republičku javnu tužiteljku, sada već davne 2009. godine, 30. novembra, i Nata Mesarović izabrana za predsednicu Vrhovnog kasacionog suda. Tužilac za organizovani kriminal postao je Miljko Radisavljević, a za Tužioca za ratne zločine izabran je Vladimir Vukčević.

Sve je išlo po hitnom postupku, poslanici opozicije tvrdili su da uopšte nisu dobili biografije kandidata, a izbor je bio “toliko važan” da ministarka pravde Snežana Malović nije bila prisutna zbog obaveza u Briselu. Umesto nje je ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milan Marković samo objasnio da su predloge dali Državno veće tužilaca i Visoki savet sudstva, te da struka i treba da odlučuje. “Kažem opet, Vlada je pokazala jedan visok stepen odgovornosti, uzdržavši se od mogućnosti da menja te odluke, odnosno da na bilo koji način utiče na te odluke, nego jednostavno samo ono što je struka utvrdila kao svoj predlog prosledila je narodnim poslanicima”, rekao je ministar. (Izvor: Steno beleške 30. novembar 2009. godine)

Predsednik skupštinskog Odbora za pravosuđe Boško Ristić (DS) rekao je da je kandidate potrebno izabrati što pre kako bi predstojeća reforma pravosuđa bila uspešna. (To je ona reforme pravosuđa koju narodni poslanici Srpske napredne stranke pominju skoro svakog dana kao primer najgore u istoriji svih reformi. I nebiranim rečima kritikuju i Ristića, Demokratsku stranku, čitav DOS, pa pa čak i Dragana Đilasa. Samo se na Zagorku ne lepi nikakva odgovornost.)

Tada opoziciona Nova Srbija kritikovala je čitav pravosudni sistem. Lider LDP-a Čedomir Jovanović još tada je govorio o podeli vlasti i izmenama Ustava koje nisu završene do danas. On je najavio podršku predloženim kandidatima za sudije i tužioce jer ih “čeka težak posao”.

Najjasnija je bila diskusija radikala Zorana Krasića: “Za Republičkog javnog tužioca predložili ste Zagorku Dolovac. Koliko ja znam o njoj – došla je iz Novog Sada, a u Okružnom javnom tužilaštvu je malo ko zna. Sećaju se da je vrlo često u Ministarstvu pravde i u Republičkom javnom tužilaštvu i to je cela njena radna biografija. Verovatno je poslušna što se tiče DS i daće sve od sebe da zadovolji vaše interese. Ako je neko čuo još nešto, neka slobodno izađe neka kaže? Dajte neku lepu reč, kažite nešto lepo – imala je toliko hiljada krivičnih progona, toliko su bili uspešni, nisu joj padale optužnice, dobro je nastupala, pisala je kvalitetne žalbe, dajte neki kvalitet. Ma ne znaju je ljudi u tužilaštvu, da li znate? “ (Izvor: Steno beleške 30. novembar 2009. godine)

Jedini konkretan odgovor dobio je od demokrate Nenada Konstantinovića iz tada vladajuće grupe “Za evropsku Srbiju” koji je rekao da je Zagorka Dolovac i te kako poznata u beogradskim krugovima, s obzirom na to da je podigla nivo, kvalitet i ugled beogradskog Okružnog tužilaštva.

“Ona je žena koja je najzaslužnija što je američko pravosuđe po prvi put u istoriji prihvatilo da ustupi neki predmet koji je započet tamo da se vodi pred našim sudom u Beogradu. Ona je osoba koja je podnela zahteve za oduzimanje imovine osumnjičenim za izvršenje određenih krivičnih dela ogromne vrednosti. Dakle, 30 objekata, tj. kuća, stanova i lokala, po zahtevu Zagorke Dolovac, oduzima se od kriminalaca. Svi znate slučaj Uskokovića i 12 stanova. Zemljište vredno preko 15 miliona evra treba da bude oduzeto na njen zahtev. Ona je vrlo zaslužna što su procesuirani i oni koji su prebili francuskog navijača Brisa Tatona. Dakle, osoba koja se po svom znanju, stručnosti i dostojnosti apsolutno kvalifikuje za Republičkog javnog tužioca”, rekao je Konstantinović. (Izvor: Steno beleške 30. novembar 2009. godine)

Nije takav odgovor zadovoljio Vjericu Radetu. Poslanica SRS pitala je: “Da li ćemo nekada da saznamo iz kog miljea, iz kog kruga ljudi ste vi u Državnom veću tužilaca izabrali Zagorku Dolovac? Možda je ona dobra, ali možda nije najbolja. Zašto nemamo podatke o tome ko su bili konkurenti, ko je konkurencija gospođi Zagorki Dolovac i da li joj je preporuka samo to što je ovde pohvaljena da je odlično uradila primenu ovog režimskog zakona o privremenom oduzimanju imovine?” Pitala je Radeta ko je ocenio kandidate, kakvu je ocenu dobila Zagorka Dolovac, a kakvu su ocenu dobili ostali kandidati, a primetila je i da su to da “poseduje visok nivo sposobnosti rukovođenja” kao i ostale osobine, “jednostavno prepisali iz pravilnika“.

Poslanica tada novog poslaničkog kluba nazvanog Napred Srbijo Jorgovanka Tabaković kritikovala je nastojanje izvršne vlasti da stavi pod kontrolu pre svega tužilaštvo. “Tužilaštvo ne sme da postane udarna pesnica politike koja zloupotrebljava ovu granu načinom na koji usmerava da li će neki predmet stajati u fioci i visiti nekom kao Damaklov mač, da bi neko bio poslušan, kao moguća krivica”, rekla je Tabaković u podužem govoru u kojem je kritikovala sve, ali kandidate nije ni pomenula. (Izvor: Steno beleške 30. novembar 2009. godine)

Njen kolega Zoran Babić pred kraj rasprave je zaključio: “Ove odluke su protkane politikom i svetlosnim godinama su udaljene od nezavisnosti, stručnosti i dostojnosti i naravno da će poslanička grupa Srpske napredne stranke – poslanička grupa Napred Srbijo glasati protiv ovih odluka.”

Zato su 2015. naprednjaci shvatili da nisu bili u pravu

Kada je predložena drugi put, ministar pravde Nikola Selaković obrazložio je da je Zagorka Dolovac kao kandidatkinja za republičku javnu tužiteljku za prioritete odredila, između ostalog, „beskompromisnu borbu protiv kriminala, naročito organizovanog, korupcije, i drugih oblika teškog kriminala, uključujući i oduzimanje imovine stečene kriminalom“.

I tada, kao što je i ove godine učinila ministarka Maja Popović, ministar pravde nabrajao je dostignuća kao što je ”unapređenju ljudskih i tehničkih kapaciteta javnog tužilaštva , nabavku opreme i stručno usavršavanje zaposlenih”.

Predlog naprednjaka podržao je Slobodan Homen iz Socijaldemokratske stranke Borisa Tadića, i to pozivajući se na kontinuitet. “Nažalost, naše institucije su često vrlo urušene, da jedna osoba za vreme jednog mandata ne može kompletno da sprovede reforme i drago mi je da će gospođa Dolovac imati priliku da u narednom periodu od šest godina zaista zaokruži sve ono što je započela kao republički javni tužilac.” (Izvor: Steno beleške 22. jul 2015. godine).

Homen je tvrdio da je od prvog dana kada je formirano Državno veće tužioca prilično smanjen politički uticaj na rad tužilaštva, te da će oni kao poslanička grupa u danu za glasanje podržati Predlog Državnog veća tužilaca.

Aleksandar Martinović (SNS) objasnio je da je Državno veće tužilaca biralo između tri kandidata, da je Zagorka Dolovac osvojila najviše bodova, da je konkurs sproveden u skladu sa zakonom. “Poslanička grupa SNS ima puno poverenje i u odluku Državnog veća tužilaca i u odluku Vlade Republike Srbije da je gospođa Zagorka Dolovac najbolji mogući kandidat za funkciju Republičkog javnog tužioca. Mi ćemo, kao što sam već rekao, taj predlog Vlade Republike Srbije u danu za glasanje i da podržimo. Dakle, kao što smo postavili standarde u ekonomiji, u javnim finansijama, mi na ovaj način, podrškom Vladi Republike Srbije da se Zagorka Dolovac izabere za republičkog javnog tužioca, postavljamo standarde i u oblasti pravosuđa”, kazao je Martinović. (Izvor: Steno beleške 22. jul 2015. godine).

Tada samostalni poslanik Zoran Živković skoro da je bio saglasan. “Nema sumnje da je gospođa Dolovac najbolji kandidat od onih koji su konkurisali za tu funkciju i taj proces je završen na adekvatan način i tu nema nikakve sumnje. Zato će ovo biti jedna od retkih situacija kada će ceo parlament glasati za jedan predlog zakona ili za neku odluku ili za ovaj izbor.” Iako se osvrnuo na 24 nerešene sumnjive privatizacije, pad helikoptera i brojna nerešena ubistva, Živković je rekao da je Dolovac šest godina “radila jedan posao koji je težak, koji je komplikovan, koji je odgovoran.”

Ko je pratio skupštinu u to vreme, zna da se posle svakog govora Zorana Živkovića po pravilu javljao Marijan Rističević da kaže sve suprotno. Pa tako i ovim povodom.

“Odmah da kažem da ja neću glasati za ovaj predlog. Toliko sam oduševljen njime da gotovo želim da odustanem od diskusije, ali na to nemam pravo. Posle diskusije mog kolege prethodnika meni je sve jasno. Od slučaja vinograd će se odustati, ali će na navodnom slučaju helikopter insistirati”, rekao je Rističević i podsetio da je ovo predlog “Državnog veća tužilaca čiji je sastav uz blage izmene, onaj isti sastav iz 2009. i 2010. godine, koji je izabrala stranka bivšeg režima.” (Izvor: Steno beleške 22. jul 2015. godine).

Gordana Čomić iz Demokratske stranke pitala se : “Zašto je dobro da podržim izbor Zagorke Dolovac? Imala sam i nadu da će ona biti jedan od republičkih javnih tužilaca koja će imati jednoglasan izbor u Narodnoj skupštini. …. Znam i mogla bih da tvrdim, slušajući njene izveštaje i njen rad u godinama koje su prethodile današnjem izboru, da ona zna da to nije samo njena zasluga, nego čitavog tima ljudi … Zbog toga je dobra vest da je Zagorka Dolovac po svim objektivnim parametrima zaslužila da bude predložena za drugi mandat. Sa zadovoljstvu ću joj i ovaj put dati svoj glas.”

Martinović tada nije bio baš blag prema sadašnjoj ministarki u vladi koju podržava SNS. “Ustanovili smo nešto što u Srbiji od 2000. godine nije postojalo, a to je – omogućili smo ljudima koji su izabrani u vreme kada SNS nije bila na vlasti da ostanu na svojim funkcijama. Evo, Zagorku Dolovac biramo po drugi put, ali vi to niste radili i vi ste poslednji, ne mislim Vi lično, nego DS je poslednja koja nama treba da drži lekcije o vladavini prava.” (Izvor: Steno beleške 22. jul 2015. godine).

“Kada i ako Aleksandar Vučić bude pokazao, kada je u pitanju Republički javni tužilac, gest i stav koji ja smatram neprimerenim, to ću reći. Kad i ako Aleksandar Vučić bude po mojoj proceni prešao granicu koja se zove vladavina prava, to ću mu reći i to sam mu rekla. Bolje mu je kada ga ja kritikujem, nego kada ga razni ovde brane, ali proteći će još dosta vremena dok to svi razumemo”, rekla je tada Čomić, a te ćemo reči razumeti mnogo kasnije.

Podsetićemo još i na izlaganje tada samostalnog poslanika Borka Stefanovića koji je bio konketan: “Gospođa Zagorka Dolovac je sjajan tužilac. Njena biografija je impresivna. Ona je prošla sve instance u okviru tužilačkog posla. Gospođa Dolovac je neko čijem profesionalizmu i znanju zaista nema ko šta da zameri”, rekao je tada i to mu danas ne zaboravljaju poslanici SNS-a. Ne pominju da je Stefanović tada citirao i intervju koji je Aleksandar Vučić dao 2010. godine i u kojem je naveo da zna “da Zagorka Dolovac ima ogromna primanja kao funkcioner ne DS, ali izabrana od strane DS, preko 200 hiljada dinara, zamislite, i to samo zato što je stranački funkcioner i partijski poslušnik“.

“Kako ste vi došli do toga da ovakvu ženu, koju vaš lider tako negativno farba u crne tonove, danas slavodobitno ovde birate i o njoj govorite sve najbolje? To je prvo retoričko pitanje. U tome se krije i jedan stidljivi odgovor, da verovatno među vašim silnim novim kadrovima niste mogli da nađete adekvatnu zamenu”, rekao je Stefanović. I još dodao “Zaboravili ste i to da se gospođa koja se ovde nalazi apsolutno nikad ne pojavljuje u javnosti u Srbiji. (…) Ne postoji nijedna evropska država gde vrhovni državni tužilac ne postoji u javnosti. Pojavila se jednom u javnosti, brutalno je ućutkao ministar dr Nebojša Stefanović. Tog momenta, čini se, zaslužila je reizbor na mesto državnog tužioca. Za tri godine nismo čuli nijednu reč o gospođi Dolovac, nijednu reč.” Borko Stefanović je tada rekao i ovo: “ Za tri godine vaše vlasti, gospodo, fioke naših tužilaštava su prepune krivičnih prijava na koje niko živ ne reaguje. O tome sam već govorio. Mahom se radi o prijavama protiv vaših članova. Za tri godine nijedan značajan postupak nije pokrenut protiv bilo koga iz vaše vlasti. Nijedna istražna radnja kojom ste opteretili srpsko tužilaštvo nije sprovedena protiv pripadnika vašeg režima i vaših prijatelja.” (Izvor: Steno beleške 22. jul 2015. godine).

Na kraju je ministar pravde Nikola Selaković rekao da nije tačno da Zagorke Dolovac nema u medijima, da bi on lično voleo da se pojavljuje češće, a da komentar Borka Stefanovića da naprednjaci nisu imali boljeg u stvari potvrđuje da su oni birali “samo svoje”.

Sa 154 glasova za, jednim protiv i 10 poslanika koji nisu glasali od ukupno prisutnih 165 narodnih poslanika, Dolovac je započela svoj drugi mandat. Kako ga je obavljala, najbolje govori to što je za treći mandat glasalo 168 od 171 prisutnih, dok niko nije bio protiv.

(Tekst je nastao u saradnji s inicijativom Otvoreni parlament)

Naslovna fotografija: Beta/Miloš Miškov/MO