Ustav prekršen, ali rokova imamo na pretek
Predsednica Skupštine Srbije je još 2008. obećala da će Zakon o Skupštini biti donet do kraja te godine, a novi poslovnik ubrzo nakon njega.
„Proceduralno redefinisanje rada parlamenta biće omogućeno izmenama poslovnika, koje će uslediti nakon što bude usvojen novi Zakon o Skupštini Srbije, koji, prema roku predviđenim Ustavnim zakonom za sprovođenje Ustava, mora da se donese do kraja godine.“
Tanjug, 02. 11. 2008. godine
Kako je vreme odmicalo, tako se i rok pomerao.
„Taj zakon je naša ustavna obaveza i moramo da ga donesemo do 31. decembra. Bilo bi dobro da pre Nove godine bar započnemo raspravu, ali sve zavisi koliko će trajati sednica o budžetu.– Postoji, dakle, opasnost da se prekrši Ustavni zakon.
– Trudićemo se da ga ne prekršimo.“
Večernje novosti, 23. 11. 2008. godine
Ali, ustavni zakon je, ipak, prekršen, a početkom 2009. termin usvajanja je prolongiran za još koji mesec.
„Predlog zakona o Skupštini i novi poslovnik o radu biće razmatrani krajem januara i u februaru, da bi se na dnevnom redu parlamenta zatim našli proevropski i sistemski zakoni sa kojima se kasni više od godinu dana.“Tanjug, 06. 01. 2009. godine
I taj rok je istekao, pa je novi određen za jesen te godine.
„Tokom leta će u skupštinskom zdanju trajati javna rasprava o rešenjima koja bi trebalo da sadrži prvi zakon o Narodnoj skupštini i taj propis bi trebalo da bude završen pre početka redovnog jesenjeg zasedanja, dakle do 1. oktobra.“Politika, 17. 06. 2009. godine
Međutim, Zakon ni tada nije usvojen, nego tek u februaru 2010. godine. Donošenje poslovnika dobija, opet, nove rokove, ovog puta do maja.
„Dužnosti poslanika koji su na stalnom zaposlenju u Skupštini biće regulisane novim poslovnikom koji Skupština ima obavezu da donese najkasnije 90 dana od usvajanja zakona o Skupštini.“Blic, 06. 02. 2010. godine
Ali, i oko tog termina pojavile su se nesuglasice. Naime, predsednik radne grupe za izradu Poslovnika Skupštine Srbije Boško Ristić izjavljuje da je predviđeni zakonski rok za pripremu Poslovnika 120 dana ili – do kraja juna.
„Članovi Radne grupe imaju obavezu da do sledeće sednice, koja će biti održana 1. juna, dostave pisane predloge na pojedina rešenja predviđena u poslovniku. Dogovoreno je da se utvrdi tačan plan aktivnosti rada Radne grupe do 25. juna, što je pre isteka roka za predaju predloga na usvajanje republičkom parlamentu, koji ističe 27. juna.“
Tanjug, 25. 05. 2010. godine
Budući da je period koji je predsednica Parlamenta označila kao termin u kome će biti usvojen novi Zakon o Skupštini odavno prošao i da je to učinjeno tek nakon godinu i po, a da Poslovnik Skupštine još nije donet, Istinomer njenu izjavu ocenjuje kao neispunjeno obećanje.
Naslovna fotografija: FoNet/Nenad Ðorđević